Regulatorische Rahmenbedingungen der Steuerung heilpädagogischer Angebote in der Schweizer Volksschule (RaShA)

Die kantonalen regulatorischen Rahmenbedingungen (Gesetze, Verordnungen und Richtlinien) zur Steuerung heilpädagogischer Angebote in der Volksschule von 19 deutschsprachigen Kantonen wurden von den kantonalen Webseiten zusammengetragen und hinsichtlich der Benennung der Angebote, der Finanzierungsmechanismen und der Mechanismen der Qualitätssicherung zusammengefasst. Für jeden Kanton wurde ein Fact-Sheet erstellt. Danach wurden die Angebote sowie die Finanzierungsmechanismen vergleichend beschrieben.

Die Kantone haben in Gesetzen, Verordnungen und Richtlinien die Vorgaben des Sonderpädagogik-Konkordates weitgehend übernommen. Dabei gibt es jedoch vielfältige Bezeichnungen und unterschiedliche Angebote, sowohl bei den niederschwelligen als auch bei den verstärkten sonderpädagogischen Massnahmen.

Zur Finanzierung der sonderpädagogischen Angebote werden heute sowohl input-funding als auch through-put-funding Mechanismen genutzt. Mit den etablierten Finanzierungsmechanismen werden auch die Vor- und Nachteile der verschiedenen Finanzierungsformen im System manifest. Für die Organisation und Steuerung der sonderpädagogischen Angebote in der Schweiz gilt es daher, die bestmögliche Form der Finanzierungsmechanismen zu finden. In welchen Kantonen bereits heute ein optimaler Mix von through-put- und input-funding Mechanismen besteht kann aber nicht abschliessend beurteilt werden. Dies auch darum, weil die Wirksamkeit der Massnahmen und Finanzierungsmechanismen im Hinblick auf ein Leistungszuwachs oder die Partizipation der Schülerinnen und Schüler bislang nicht untersucht wurde.